人民调解是化解矛盾纠纷、维护社会稳定“第一道防线”，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础性作用。2017年，文山州麻栗坡县不断加大人民调解工作人力、物力的投入力度，在认真总结2016年人民调解个案补贴经验的基础上，继续加大村、组人民调解“个案补贴”资金的投入，激发了基层人民调解员调解矛盾纠纷的积极性和主动性，把大量矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，维护了社会稳定。

　　麻栗坡县按照“谁调解，补助谁”的人民调解个案补贴原则，积极探索逐步规范完善个案补贴机制。一是加强人民调解员调解卷宗制作培训工作的力度，规范调解工作流程、调解协议书制作等,逐步提升人民调解员业务能力、工作能力和职业素养。二是规范矛盾纠纷统计上报，制作印发村级人民调解委员会矛盾纠纷受理调解登记表，并要求村级调解委员会按月统计上报司法所，作为个案补贴的依据，确保了纠纷统计数据上报的准确性。三是规范卷宗审核程序，由司法所进行初审后报县司法局基层股，县司法局召开评审会议对上报卷宗补贴金额、纠纷类型、难易程度、规范程度等按照程序严格进行统一审核认定。四是规范补贴发放程序，经县局审核认定后的案件卷宗，再报经县局领导班子会议研究同意后兑现人民调解“个案补贴”资金到人民调解手中，实行个案补贴发放“直通车”，确保全程无截留、无挪用，确保了公平公正和专款专用，极大地调动广大人民调解员的工作积极性，促进了人民调解管理工作逐步走向规范化。

　　2017年共受理各类民间矛盾纠纷 842 件，调解 842件，调解成功 833 件，调解率和成功率分别为100%和 98.93 %。与2016年同比多受理 7件，调解成功率提高0.7个百分点。对调解成功的 43 件纠纷案件卷宗进行了审查合格，兑现了163名人民调解“个案补贴”资金 2.35万元。（戴云龙）