元谋黄瓜园法庭:提质增效优服务 定纷止争促和谐

发布时间:2021年02月08日   责任编辑:
  元谋县法院黄瓜园中心法庭坐落于美丽的金沙江畔,管辖黄瓜园、江边等5个乡镇的民事及轻微刑事案件,集山区半山区、贫困地区为一体,是彝族、傈僳族、回族等多民族聚居区,辖区面积1130平方公里,人口约10万人。三年来,受理各类民事纠纷1108件,结案率为98.31%,调撤率达75%,上诉率为3.12%,无发回重审案件。被云南省高级人民法院授予“全省法院指导人民调解工作先进集体”、“全省优秀人民法庭”荣誉称号;被楚雄彝族自治州中级人民法院评为“优秀人民法庭”,并记“集体三等功”。 

   

  创新司法措施解民忧 

  一是推进“一站式诉讼服务、一站式多元解纷”建设,健全立体化诉讼服务渠道,完善集约化诉讼服务机制,发挥信息化效能,采取“线上+线下”等方式,运用网上立案、智能庭审、远程开庭、在线调解等科技手段,努力实现“让信息多跑路、群众少跑腿”;二是依托已设立的姜驿、新华、江边、物茂四个巡回审判点,开展“诉讼服务行”活动,实现案件即收、即审、即结,促进纠纷就地就近化解;三是充分发挥司法裁判对社会主体行为的规范引导功能,深入少数民族聚居地巡回办案798件次,巡回审理256件,让群众在自家门口就能打官司讨说法;四是利用节假日到5A级土林风景区的旅游巡回审判点开展“旅游法庭进景区、诉讼服务促维权”等活动,宣传旅游法律知识,维护游客合法权益;五是积极推进法律文书“网格化”送达工作,聘请辖区276名网格员,实现每个自然村均有1名网格送达员,通过短信、微信、电子邮件等推送,增强送达的准确率和及时性;六是积极参与当地党委政府的脱贫攻坚、水电移民等中心工作,充分利用“驻村法官工作室”解答群众法律咨询,开展矛盾纠纷排查。 

   

  包村挂点诉讼服务全覆盖 

  落实法官包村挂点服务机制,在各村委会挂出“法官包村挂点服务公示牌”,公开干警姓名、电话,推行预约立案、法律咨询、指导调解等工作。现场巡回立案221件,预约立案354件,为群众提供法律服务2421人次,培训人民调解员、村组干部3100余人次;为长江上游环境保护提供法律咨询26件次。 

  诉调对接平台多元解纷显成效 

  一是在5个乡镇综治办公室设立“诉讼服务站”,司法所、派出所及涉“三农”的民生机构设立“诉调对接工作站”;在36个村委会276个村小组设立“诉讼服务点”、“指导调解联系点”,共参与、指导调解2237件,成功调解2225件,调解成功率99.46%。二是完善“分调裁审”机制,建立案件分流“四道防火墙”,适用“分调裁审”工作机制审结案件占比80%,平均审理周期28天,大大缩短办案周期,提升案件质效。三是聘请通晓少数民族语言的人民调解员、陪审员、网格送达员作为特邀调解员参与调解案件287件,真正发挥“小法庭 、大服务”前沿阵地作用。 

   

  创新家事审判“元谋模式” 

  一是针对脱贫攻坚中外出务工人员离婚率上升、儿童辍学率增加等问题,主动向当地党委政府、妇联、学校定期通报家事案件审判情况,将家事审判融入乡村治理;与社会组织协调配合,打造“妇女维权合议庭”、“妇女维权调解室”等平台,将大量家事纠纷化解在诉前,实现社会组织调解和法院诉讼调解优势互补,家事纠纷案件调撤率达80%。二是设立“家事调解室”,突出“爱”字,对“三养”纠纷,全面调解、快速处理。三是向当事人出具《离婚证明书》,证明书只记载必要信息,不再涉及案件具体事实和个人隐私,避免了办理户口迁移、再婚登记等个人事务时,暴露个人隐私,得到当事人的认可和赞扬。四是以《反家庭暴力法》颁布实施为契机,对存在家庭暴力情形的案件,增强当事人的证据意识,向被告发出《人身安全保护令》,提升司法干预家庭暴力的力度,将事后惩罚施暴者转变为事先保护受害者,有效维护受害者的合法权益。五是按照 “劝和不劝离”的主导思想,把调解贯穿诉讼全过程,对夫妻感情确已完全破裂的案件,及时通过调解或判决处理;对婚前感情基础深厚、仍有和好可能、属于冲动型起诉离婚的案件,确定1至3个月不等的冷静期,对当事人进行心理辅导和干预,预防冲动、草率离婚。 

   

  深耕厚植文化土壤 

   

  一是通过阳光司法巡回办案、送法下乡、以案释法和法庭文化建设,让群众零距离接触法律,实现“审理一案、教育一片”的目标;二是深入挖掘少数民族地区的风俗习惯,在案件调解、审理过程中,注重《民法典》中公序良俗原则的运用,实现“法理”与“情理”的有机融合;三是打造高品质的法庭文化,以“法”特有的故事性、警示性,培树全民学法、守法、尊法、用法的法治精神和法律意识;四是讲好法院故事,用干警自编自演的《小庭大爱》、《又见丁香花儿开》、《元谋法院人的一天》等文化作品,反映基层法庭干警的真实生活与工作,熏染浓厚的法治氛围。 

  (元谋县人民法院  李德萍)