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为农民着想帮农民致富是我们的职责
2008-07-01中共普洱市委新农队办

    在市委、市政府“农民主体，政府助推，市场引跑”的战略思路指引下，我市今年以来深入推进的新农村建设呈现出新气象。10月，市农业局抽出处级、科级干部12人，组成4个督查组，分赴到各县区，对今年农产品质量安全工作，新农村建设工作，“数字乡村”工程建设工作，蚕桑产业发展工作，冬季农业开发工作等五项重点农业农村工作进行督促检查。
    “不到基层，不去调查研究，我们就不知道新农村建设工作还有哪些环节存在困难和问题，也不知道群众还需要我们做什么。”刚刚结束对重点农业农村工作督促检查归来的市农业局督查组同志对记者说。
    抓好支农惠农政策落实，直接关系到每一位农民的切身利益，关系到党和政府的威信和形象，是农业部门责无旁贷的重要职责。为了更好地履行职责，我市农业部门围绕提高为“三农”服务的能力和水平，积极探索，努力提高为农业、农村、农民服务的质量。此次的督促检查，既是针对我市的五项重点农业农村工作，也是农业部门对如何服务“三农”做到心中有底的一次调研。
    通过到重点农贸市场，查看市场内的猪、牛、禽肉类食品是否经过检疫检验，猪、牛是否实行了定点屠宰，查看蔬菜产品，对外地调入品种进行跟踪询问；对农用物资经营点进行调查和询问，重点调查农药、化肥、兽药、饲料、粮油经营门市；查看了新农村建设点的施工现场；查看蚕桑基地新开挖种植沟的现场；集中听取了各县区农业局及相关站所对五项工作开展的情况汇报等，督查组发现新农村建设工作还存在很多困难和问题亟待解决，建设力度有待加大。部分乡（镇）和部门对新农村建设紧迫感不强，没有拿出足够的精力抓好工作，到底抓什么、怎么抓，心中无数。建设规划滞后，由于没有一个统一的模式进行参照，到目前，新农村建设规划还处于探索阶段，没有一个整体、全面的规划。认识有偏差，等靠要思想较重。有些同志认为建设新农村是上级政府的事，一味等上级定计划，下任务，靠帮扶，要拨款，缺乏主动性和创造性。整体合力没有完全形成。一方面是少数部门没有跟上步伐、参与意识不强，另一方面是在整合项目资金、吸引社会资金投入、引导农民自主投入方面力度不够。产业培植处于起步阶段，建设资金紧缺，基础设施建设滞后，农民增收渠道单一。新农村建设农民主体没有充分体现。
    对于这些问题，市农业局领导说：“我们相信，在市委、市政府的正确领导下，各县区、各涉农部门会逐步努力解决这些问题，也会增强责任感和紧迫感。”对于农业部门如何在建设社会主义新农村这一伟大工程中建功立业，他们将在以下几个方面做出努力：
    一是引导扶持产业开发。新农村建设的“二十字”方针，生产发展是关键，生产要发展就必须有产业的支撑。各级农业系统将结合当地实际，进一步优化生产布局，大力发展茶叶、蚕桑、烤烟、橡胶、咖啡、蔗糖、经济林果、畜牧业、渔业等特色优势产业。围绕省、市重点扶持农业龙头企业，以基地为依托，积极发展农产品加工业，大力发展品牌农业和外向型农业，加快推进农业产业化经营，形成具有地方特色的产业格局，从而促进农村经济的全面发展。
    二是应用科技手段，促进农民增收。今年以来，农业系统特别加大了对种质资源保护与开发、杂交优势利用、动植物重大病虫害防治等的研究力度，加大对农作物良种、畜禽良种、水生动植物良种的保护力度，加快农业科技成果转化、集成和应用的速度，重点实施四大“农业科技工程”即：农业科技入户工程、基层农技推广创新工程、农作物新品种选育推广工程和农业科技示范基地建设工程。
    三是按照新农村建设的要求，进一步落实部门职责。新农村建设是一个系统工程，涉及部门行业较多，作为农业部门，将立足部门实际，认真履行职责，做好省级村容村貌整治工程项目的组织编报，最大限度地争取省上的支持。协调各有关部门整合项目资金，参与新农村建设，为新农村建设做好全方位的服务。
    四是做好新农村建设的指导、督察和检查。要建立新农村建设目标考核体系和促进工作落实的各项制度，加强监督管理。在建设过程中，各级农业系统人员要定期不定期地深入实地进行指导，对项目实施情况进行跟踪、督促、检查，确保项目建设的进度和质量。要做好项目建设的检查考评工作，做到前期有规划、中期有检查、后期有验收，保证整个新农村试点村建设工作的顺利推进，确保建设效果。（梁荔）

来源：普洱决策咨询网