【2008.7】全省新农村建设指导员工作座谈会-书面交流材料
2008年2月，我从楚雄州委办公室常委办副主任的岗位上，被选派到南华县龙川镇石门村任新农村建设指导员，并任龙川镇工作队副队长。驻村后，我认真履行“六大员”职责，一心扑在全村经济社会发展和工作队的管理上，积极争取派出单位的支持帮助，努力解决当地发展中遇到的困难问题，得到了基层干部群众的肯定。
一、基本情况。南华县龙川镇石门村辖15个村民小组，距县城14公里，分布于三架梁子四条河中，属高寒冷凉地区，交通闭塞，少数民族人口占90%，是一个典型的少数民族聚居贫困村。总人口1525人，其中白族1068人、占70%，彝族305人、占20%。当地经济社会发展缓慢，农村业基础薄弱，农民增收困难。2006年石门村被确定为州委办公室扶贫联系点以来，先后实施了整村推进项目5个，民族团结示范村项目1个，水利建设项目2个，农村公路建设项目2个，建设希望小学1年，基础设施和群众生产生活条件得到较大改善。2007年起州委办公室干部开始到石门村任新农村建设指导员，推进新农村建设工作。
二、主要做法。一是加强学习，增强建设新农村的使命感。被选派为新农村指导员后，我加强了对“三农”工作的方针政策和重要精神的学习，对新农村建设的重大战略意义进一步提高，增强了作为指导员的自豪感和责任心；通过参加州委组织的新农村建设指导员培训会和新、老新农村建设指导员工作座谈会，多渠道、多途径地学习做好农村工作的方式方法，增强了做好新农村建设指导员的信心；通过学习和思考，更加深刻地理解了指导员的作用和地位，坚定了为人民服务的思想。二是深入调研，掌握村情民意。我用一个月的时间深入到15个村民小组开展调研，摸清了石门村委会下辖的15个村民小组的基本情况，掌握了前一任指导员的工作思路和工作情况，学习了很多农业基础知识，逐步掌握了在农村开展工作和做好农民群众思想工作的方式方法。掌握了村情民意，理清了工作思路，下一步工作就有了好的基础。三是广泛宣传，激发农民群众发挥主体作用。针对部分群众存在“等、靠、要”思想的实际，我采取边工作、边调研、边讲解的方式进行宣传，把新农村建设和中央最新出台的“三农”政策传达到每户农户家中；采取上党课，召开会议，举办培训班，张贴宣传标语等形式，加大对农业农村工作方针政策的宣传。农民群众“等、靠、要”的思想有所缓解，主动参与到新农村建设当中的意识得到加强，群众投工投劳建设自己家园的积极性得到提高。四是多方争取，加大新农村建设投入。一，争取派出单位发挥后盾作用。7月，州委办公室组织全体干部职工到石门村开展民情恳谈活动，给困难群众送来了7000多元的慰问金，现正在帮助石门村解决20多万元的项目资金。二，争取州、县、镇三级党委政府的支持。争取各级党委政府多关注石门村的发展，帮助解决加快石门村发展步伐的重大问题。三，争取州、县各部门的支持。主动到州、县各部门汇报情况，反映困难，请求支持。目前，已争取到2个扶贫整村推进项目，2个民族示范团结村项目和1个小流域综合治理项目，5万元单项资金，3500亩天保工程，预计投入项目资金100多万元。四，整合社会各界力量，争取各方支持。6月，在了解到一家准备到石门投资兴办采石场的企业遇到了困难后，我与村委会干部积极帮助其做好相关工作，促成该企业顺利落户石门。随后，该企业投入大量资金对石门村委会10余公里的村间道路进行了维修和改造。五是加强培训，提升村民素质。半年来，邀请专家到石门举办了2期养殖技术培训班，提高农民群众养牛、养猪技术；加大对小学生的教育引导，到石门木兰希望小学为小学生上了立志、励志方面的课外辅导课，取得了很好的效果；认真分析研究农民组织化程度低，信息闭塞的问题，正着手成立用水户协会和养殖协会的工作；通过讲授党课的形式，把城乡统筹发展的理念传达到农民群众当中，为提升农民群众素质、改变传统陋习尽了一分力量。六是加强农村基层党组织建设，夯实工作基础。不断规范和完善村党支部的各项制度，建立党建工作目标，使党建工作向规范化、制度化迈进。按照上级党委的要求，6月份组织召开了石门村委会解放思想大讨论活动动员大会，动员村委会三职干部、村民小组干部和党员以实际行动参与到第二轮解放思想大讨论活动中。7月，召开支部党员大会，传达学习州委开展解放思想大讨论活动的主要精神，认真组织开展讨论活动，鼓励党员干部为新农村建设出谋献策。
三、几点体会。通过半年多的农村实践工作，开阔了视野，锻炼了独立思考和在基层开展工作的能力，有不少收获和体会。一是坚持一个指导思想。指导员要自觉实践科学发展观，以人为本，坚持把代表最广大人民群众的根本利益贯穿于工作始终，尊重客观实际，尊重农民群众，以群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为一切工作的首要标准，使新农村建设惠及广大农民群众。二是把握两个关键。指导员在关注生产发展的同时，还要关注乡风文明和管理民主，把握物质文明建设和精神文明建设这两个关键，做到两手都硬。三是抓住三个重点。一要抓住务求实效这个重点，因地制宜，搞一个村有一个村的效果，做一个项目有一个项目的效益。二要抓住开拓创新这个重点，带领村委会一班人用新的发展理念和发展方式促进工作的开展。三要抓住协调各方这个重点，充分发挥指导员信息面广，工作方法多的优势，积极协调各方力量，为建设新农村贡献力量。四是正确处理好四个关系。处理好与原工作岗位的关系，帮助接手自己工作的人员完成原工作岗位的各项工作任务；处理好与当地农民群众的关系，倾听群众心声，了解他们的所思所想、所急所盼，取得农民群众的支持；处理好与村“两委”的关系，摆正自身位置；处理好与各村民小组的关系，做到统筹兼顾。五是树立五种理念。即树立统筹城乡发展的理念，指导村委会做好农村综合配套改革的深入实施；树立突出重点的理念，提高农民的组织化程度推进产业化发展，提高农业标准化生产和打造当地农产品品牌；树立项目带动的理念；树立自力更生、艰苦创业的理念；树立长期作战的理念，正确认识短期工作成绩和新农村建设长远发展的关系。
