云南省新农村建设指导员工作座谈会交流材料

抓规划  打基础  兴产业  重示范

昭通市鲁甸县桃源乡新农村建设工作队队长 撒兰忠

我叫撒兰忠，鲁甸县委组织部副部长。按照县委从县直部门中抽调实职副科级以上干部到全县各乡镇任党委副书记，并兼任新农村建设工作队队长，以加强社会主义新农村建设工作的部署，我作为工作队队长被派到鲁甸县桃源乡工作。2007年3月19日，带着省、市、县、乡党委对人民群众的深情厚意，我和5名指导员，离开了熟悉的工作岗位，踏上了新农村建设的征程。

驻村伊始 “噩耗”从故乡传来

通过省、市、县的逐级培训，我清醒地认识到，要搞好社会主义新农村建设，首先必须做好调查研究，熟悉村情民情，才能为下步工作奠定坚实的基础。我一方面向资深的同事学习“取经”，一方面走访群众，了解他们的生产生活状况。但我没想到的是，到桃源后的第二天，母亲去世的噩耗就从故乡传来。

我的母亲早在两年前就患上胆总管癌，医院早已下了病危通知书。在选派工作队长之初，组织部门的主要领导也曾征求我的意见，希望我留在机关工作，以便有更多的时间去照顾病危的母亲，但是，作为一名共产党员，一名组工干部，在省委作出下派社会主义新农村建设工作指导员的重大举措面前，我责无旁贷，应当带头走在前面。我向领导说明情况，义无反顾地下来当上了第一批新农村建设工作指导员。听到母亲去世的消息，我十分难过，泪流满面。但为了不影响工作，不影响指导员们的情绪，只向乡党委书记请了个假，把当前的工作安排好，就一个人悄悄地回到老家。在亲友的帮助下，用三天时间按回族的风俗习惯料理完母亲的后事，就迅速回到自己的工作岗位上。

用智慧和汗水绘制“新蓝图”

回到桃源乡后，我强忍悲痛，把全部的精力都投入到工作中，通过紧张的工作来化解失去母亲后的痛苦。白天，我带领5名指导员进村入户、深入学校、到清真寺座谈、调研了解情况，晚上我带头撰写心得体会、调研报告、制定发展规划，我们共走访群众800余户、清真寺30余个、学校5所。

走访之余，我认真听取乡党委、政府介绍乡情，广泛查阅有关资料，认真记好民情日记，全面了解群众对新农村建设工作的愿望、要求和一些亟待解决的问题，找准工作重点和突破口。通过近两个月的调查研究，基本熟悉了乡情、村情，对该乡的发展思路有了初步的思考，即全乡应力争到2020年实现新农村建设任务，逐步打造成鲁甸的“四园”新农村，即远看是林园、近看是花园、进入是桃园、居住是乐园。工作队的工作思路应是“抓规划、打基础，建平台、兴产业，重示范、强带动”。结合这一思路，我及时与乡党委、政府共同研究、分析桃源新农村建设的形势和任务，对全乡5个村进行了合理布局，使全乡新农村建设呈现出示范点布局合理，大面上整体推进的发展态势，为构建和谐桃源勾勒出充满生机的蓝图。

转变观念共建“精品点”

我除了任工作队长，还是驻桃源乡拖姑村的指导员。拖姑村阮家院子自然村是昭通市新农村建设精品示范点之一。但由于群众思想观念落后、经济基础薄弱，全村村容村貌整治一直难以全面启动。我到拖姑村后，对这一情况进行了认真调研，针对存在问题，及时与拖姑村新农村建设工作组、驻拖姑村农业农村工作组、村“两委”、村民小组长一道召开座谈会，实事求是地分析了原因，使大家认识到：我们抓发展的目的是为了群众，发展也就必须依靠群众、发动群众，只有群众真正行动起来，我们的工作才有支撑点。新农村建设不能由政府一厢情愿唱“独角戏”，广大农民群众才是新农村建设的主体力量。在我们的广泛动员下，广大群众参与新农村建设的热情高涨，积极投入村容村貌整治，有力地推动了“精品示范点”建设。

多方协调打响 “大会战”

新农村建设是一项系统工程，涉及了农业农村工作的方方面面，不可能一蹴而就，而指导员在基层工作时间仅有一年，如何开展好工作，值得深思。我认为既不能急于求成，也不能等待观望，既不能好高骛远，好大喜功，更不能消极应付、瞻前顾后，必须着眼长远，立足当前，从点滴做起，打好基础。尽全力为老百姓多办实事，多做好事，多解难事。这就要求我们善于运用借力使力的工作方法，充分发挥好指导员作用，借派出单位、上级有关部门之力，争取资金、项目、技术等，解决工作中的难题，切实为群众办实事、解难事。目前，我们已邀请省计生委、县财政局、农业局、林业局、扶贫办等单位到桃源乡检查指导工作，为拖姑村、桃源村争取资金近10万元，沼气池建设项目30余万元，以及8000亩优质泡核桃苗。我还注意用自己的实际行动潜移默化影响和启发干部群众，使干部群众关心支持新农村建设，激发他们的建设热情，借干部群众之力来推进工作。通过多方协调，全面打响了桃源乡的新农村建设“大会战”。

尽心竭力抓好村“两委”建设

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设新农村、实现新农村建设目标的组织者、实施者，抓好村“两委”建设十分关键。按照上级部署，我积极参与到村“两委”换届工作中去，协助乡党委政府抓好“一肩挑”人选、副支书、副主任人选及委员的配备，既圆满实现党委意图，又达到群众满意的效果，使新一届“两委”班子一上任就有很好的工作基础和群众基础。我以新农村建设工作为切入点，拟订培训计划，制定培训方案，进行系统培训，协助新一届村“两委”成员改进作风，转变观念，提高了村“两委”在新农村建设中组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和水平。同时注重加强发展党员的工作，进一步完善党员发展长远规划，建立和完善发展党员工作责任制、预审制和公示制，优化党员结构，重点做好在35岁以下、有文化、有一技之长、能带头致富和带领群众致富的优秀分子中发展党员。通过努力工作，进一步健全和理顺了党支部、党小组及村“两委”内设机构，新一届村“两委”凝聚力和战斗力明显增强。

远赴异乡取回“致富经”

要致富，还要有好思路。桃源乡产业结构单一、产品附加值低，但桃源乡又具有交通便利、水源好的优势，培植什么产业呢？他山之石，可以攻玉，乡上经费紧张，我就自筹资金到通海、巍山等地学习考察，并引进了生长快、周期短，约45天就可以采收，收益可观的出口创汇产品“法国青刀豆”在桃源村进行试种，每季可收1800元左右/亩，根据桃源气候分析，至少能年产两季，节令抓得好可产三季，经济效益十分明显。为了试种成功，我抢抓节令，帮助试种，常常光着脚走到地里和老乡一起除草，买来专用化肥，亲自扛到地里，和农民们一起劳动。

奉献就是最大的快乐

记得有一个哲人说过：贪婪的索取并不会给人带来满足，无私的奉献反而给人巨大的快乐。我和其他指导员在贴近农民、脚踏实地、办实事、做好事，与乡村干部和群众同甘共苦中，得到了极大的快乐和满足。短短四个月的时间，我们已向乡党委政府和有关部门提出有关水、电、路等基础设施和产业调整的意见建议17条；开展宣传政策法规10场次、受训3200余人次；培训实用技术5场次、受训250人；村务公开48期；调处矛盾纠纷26起，接待群众来访17次；撰写调研报告3篇；培养入党积极分子21名；上报县新农村工作队办公室简报4期；向各级争取项目资金30多万元，正在争取的项目资金近500余万元。

我有个心愿，要通过我们全体指导员的努力，把省委、市委、县委对桃源人民的深情关爱真正落到实处，用我们的心血和汗水，把我们的智慧与力量，奉献给桃源这块桃花盛开的土地，为今后的指导员下派工作打下坚实的基础。