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大理州采取有力措施提升平安建设水平
发布时间:2019-10-30     责任编辑:符晓

  

 

  

  今年来,大理州坚持以人民为中心,将扫黑除恶专项斗争与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理同步谋划、同步推进、同步落实,加强社会治理能力建设,发挥社会治理体系效能,着力解决人民群众关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题,不断增加强和创新社会治理,增强人民群众获得感幸福感安全感,在更高水平提升平安大理建设水平。  

  大理州委、州政府加强对社会治安综合治理工作的研究部署,将其纳入党委、政府年度重点工作范畴,不断巩固和提升全国“长安杯”创建成果,形成共建共治共享社会治理新格局。一是坚持“三治”有机融合。促进法治、德治和自治有机融合,加快推进社会治理现代化,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。全州成立治保调解组织,村民小组信息调解员由村民小组组长担任,进一步巩固和发挥基层政法组织在维护社会稳定工作中“第一道防线”的作用。发挥法治保障作用,运用法治思维和法治方式解决治理顽疾难题,不断增强社会综合治理定力。洱源县郑家庄多民族共同参与群防群治,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,村里没有发生过一起刑事案件,成为法治建设一面旗帜。发挥道德引领作用,让社会和谐稳定建立在较高的道德水平之上,促进社会综合治理内力。金花是勤劳、善良、智慧的白族女性代名词,喜洲镇设立金花调解室,让道德教化和公序良俗如春风细雨、润物无声,发挥她们特有的民族、习俗亲缘性,使得矛盾纠纷迎刃而解。发挥自治引导作用,充分调动社会主体参与社会治理现代化积极性、主动性、创造性,激发社会综合治理活力。发挥乡贤、乡绅熟悉乡规民约、熟悉社情民意的独特优势,落实基层群众自治制度,完善《村规民约》等一系列村民自治制度,切实让人民当家做主,实现政府治理和村民自治的良性互动。二是深化矛盾纠纷化解。继承和发展新时代“枫桥经验”,坚持底线思维,增强忧患意识,从最严峻的风险防起,最突出的漏洞堵起,最明显的短板补起,提高预警预测预防和矛盾纠纷排查化解能力,加大矛盾纠纷易发领域特别是婚姻家庭、邻里关系等方面排查化解力度,全州基本实现“小事不出村组,大事不出乡镇,矛盾不上交”的良好局面。三是加强网格化服务管理。将网格化管理服务触角延伸到神经末梢,充分发挥网格战斗堡垒作用,发挥网格员主动介入作用,实现“人在网中走、事在格中办、问题在网格中解决、矛盾在网格中化解”,真正做到“服务群众零距离,解决矛盾无时差”。四是推进综治中心建设。按照“六有”(有办公场所、有工作人员、有经费保障、有标志标牌、有工作制度、有工作内容)标准整合资源,设置矛盾调解、心理咨询、视频监控、治安研判等功能区,以综治、信访、司法为主体打造综治中心规范化建设和综治中心网格化一体化建设示范点,着力在全州打造“综治中心+网格化+信息化+N”的智能化模式。五是不断深化平安创建。深入开展一系列平安创建工作,以“细胞”平安促进大局平安,以县市平安促进全州平安。从2018年开始,深化“平安家庭”“平安校园”创建活动,每年在全州12县市打造30个“平安家庭”示范村(社区)创建点,打造100所“平安校园”示范校,提高人民群众对平安建设知晓率和参与度,提升社会治理“凝聚力”。六是加强重点人群管控。扎实做好刑满释放人员、吸毒人员、社区矫正人员教育管理。完善青少年教育服务管理工作机制,树立和弘扬时代新风,最大限度避免青少年被教唆、联络、拉拢成为黑恶势力。强化情报信息收集研判预警,严密掌控重点人员串联动向,及时、准确、全面报送事件事态和工作情况,坚决严防各类不稳定社会风险向政治安全领域传导。七是加快“雪亮工程”建设。制定出台《大理州“雪亮工程”建设实施方案》,推进综治信息平台建设与“雪亮工程”建设深度融合,到2020年底,全面构建一张“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”视频监控网。八是健全长效常治机制。针对扫黑除恶专项斗争中重点行业领域综合治理漏洞和监管短板,进一步健全完善综治领导体制和工作责任制、行业系统治理工作机制和监管责任制、完善预警预测预防和矛盾纠纷排查化解机制、健全完善命案防控和责任倒查等工作机制,有效堵塞重点行业、领域治理漏洞和监管短板。(李博伟) 

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